盤錦的李先生最近非常高興，他通過民心網(wǎng)反映的大洼鎮(zhèn)某建設(shè)工程單位拖欠自己和79名工友的150萬元工資發(fā)到手了。

　　4月17日，記者從民心網(wǎng)了解到，去年以來，民心網(wǎng)收到的有關(guān)農(nóng)民工工資問題投訴456件，覆蓋全省14個(gè)市。各級(jí)黨委、政府對(duì)此高度重視，經(jīng)公安、紀(jì)檢監(jiān)察、人社等多部門聯(lián)辦，討回欠款3895萬余元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，民心網(wǎng)創(chuàng)建12年來，政府有關(guān)部門依托民心網(wǎng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題3074件，為農(nóng)民工討回薪酬1.89億元，單筆最大金額為1600萬元。

　　拖欠農(nóng)民工工資問題多集中于建筑領(lǐng)域。從群眾反映的問題來看，勞動(dòng)關(guān)系和責(zé)任主體不明確是造成農(nóng)民工工資被拖欠的主要原因。據(jù)了解，層層轉(zhuǎn)包的包工制用工形式在我省建筑行業(yè)普遍存在，農(nóng)民工忽視簽署勞動(dòng)合同的重要性，或主觀上認(rèn)定包工頭就是負(fù)責(zé)人，無法直接與用工單位簽訂勞動(dòng)合同。有的承建方還將工程分包或轉(zhuǎn)包給不同的建設(shè)單位，最后才發(fā)包到包工頭手上，而在年底結(jié)賬時(shí)，資金也是這樣流轉(zhuǎn)分發(fā)，一旦中間任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)發(fā)生欠薪問題；而相關(guān)監(jiān)管部門缺少有效監(jiān)督，也是導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資案件發(fā)生的原因之一。

　　從民心網(wǎng)上群眾投訴的問題分析看，農(nóng)民工討薪維權(quán)難原因多樣。其中，工程項(xiàng)目在施工方撤場后，施工單位責(zé)任人逃匿無法取得聯(lián)系、或拒不配合勞動(dòng)監(jiān)察部門工作，造成無法調(diào)查的情況居多。此外還有，責(zé)任單位被法院查封，資金被凍結(jié)，無法支付農(nóng)民工工資；用工單位因資金短缺，無力支付農(nóng)民工工資；勞動(dòng)者無法提供有效證據(jù)，勞動(dòng)監(jiān)察部門不能立案處理等。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，12年來，民心網(wǎng)報(bào)送給各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門為農(nóng)民工討薪的案件有629件，其中，討回金額超過百萬元的有48件，超過500萬元的有5件。