原標(biāo)題:匯聚磅礴“工”力量 書寫勞動新榮光(主題)
——青島工會六年工作綜述(副題)
工人日報—中工網(wǎng)記者 張嬙 通訊員 張蕾
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2024年9月,習(xí)近平總書記親自向“人民工匠”國家榮譽稱號獲得者許振超頒授獎?wù)拢孜弧叭嗣窆そ场睆那鄭u產(chǎn)業(yè)工人中走出。“人民工匠”“大國工匠”、全國最美職工、全國職工職業(yè)道德先進個人……323名市級以上勞動模范和先進工作者、506名市級以上最美勞動者(職工)、777個工人先鋒號、2500個五一勞動獎……一大批挺起新時代中國產(chǎn)業(yè)工人脊梁的杰出勞動者代表競相涌現(xiàn),書寫著閃耀島城的勞動新榮光。
青島第十四次工代會以來,青島市總工會維權(quán)提效、服務(wù)提質(zhì)、聚力建功助發(fā)展,儲備9000余名工匠人才,推出10萬余項職工創(chuàng)新成果,組織500多萬人次職工在勞動和技能競賽中崗位建功,助企紓困返還小微企業(yè)工會經(jīng)費1.1億元,維權(quán)服務(wù)挽回職工經(jīng)濟損失3.8億元,組織16萬余名勞模職工療休養(yǎng)和健康體檢,2000多個工會陣地服務(wù)職工超千萬人次,勞動主題新媒體傳播聲量超8000萬人次,在“聚焦聚力服務(wù)中心大局、用心用情服務(wù)職工群眾”的新征程上,擔(dān)當(dāng)起黨聯(lián)系職工群眾的堅實橋梁和紐帶,匯聚起百萬勞動者為實現(xiàn)黨的中心任務(wù)團結(jié)奮斗的磅礴力量。
①青島市“振超·工匠”特別節(jié)目暨全市“學(xué)習(xí)‘振超精神’爭當(dāng)工匠人才”宣傳教育活動啟動儀式。(圖/王子楓)
引領(lǐng)職工聽黨話、跟黨走,“中國夢·勞動美”奏響新篇章
設(shè)立山東省首個城市“工匠日”,建設(shè)全省首個勞模工匠主題展覽館,打造全國新時代特別受百姓喜愛終身學(xué)習(xí)品牌、全國優(yōu)秀基層思想政治工作案例……突出“勞動”特色,貼近職工群眾,青島市總工會用一系列數(shù)智化、沉浸式、年輕態(tài)的職工群眾性思想政治工作載體,引領(lǐng)廣大職工聽黨話、跟黨走,依靠勞動創(chuàng)造融入時代、奉獻時代,唱響“中國夢·勞動美”。
以勞模工匠為主體的宣講隊伍走進181所校園厚植勞動情懷,在職工身邊建設(shè)100個惠工宣講點,帶動各級工會組織惠工宣講1854場。累計建成80個全國工會職工書屋,1179個市級職工書屋,搭建“惠工悅讀”線上平臺,讓各級職工書屋共享閱讀資源,時時處處為職工充電加油。建設(shè)了市-區(qū)(市)-企業(yè)三級賦能體系,打造了“職工家庭成長吧”“職工周末賦能吧”“職工夜?!钡妊訒r錯時學(xué)習(xí)品牌,用科學(xué)系統(tǒng)的勞動精神和勞動技能課程助力職工職業(yè)成長。
為用高品質(zhì)“勞動文化”吸引人,青島市總成立職工原創(chuàng)文藝作品基地,培訓(xùn)形成了24支具備創(chuàng)作和輔導(dǎo)能力的職工文藝骨干隊伍;推出獲評全省優(yōu)秀黨員教育電視片的工運紀(jì)錄片《鑄魂》、書籍《勞模工匠耀島城》等原創(chuàng)文化作品,反映產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的話劇《地鐵六號線》在全市巡演。
15分鐘全域直達,勞動文化陣地貼近人。1個市級和7個區(qū)(市)級工人文化宮,全部面向職工延時錯時公益開放,在園區(qū)、樓宇建設(shè)168個微型工人文化宮——“新時代共享職工之家”;聯(lián)系社會組織打造職工文體驛站;創(chuàng)新服務(wù)方式打造“工享列車”等移動陣地,助力工會文體服務(wù)15分鐘直達職工。
勞模工匠展示館、青島工人運動紀(jì)念館、勞動主題公園、勞動者文化街和勞動廣場等“五位一體”的市級陣地以及西海岸新區(qū)勞模風(fēng)采展等7個區(qū)市級陣地,推出“勞模工匠面對面”等定制化活動,讓職工在參觀體驗中具象化感知“三個精神”,與勞動場景同行共情。
青島工會融媒體中心依托一個中央廚房,建設(shè)7大宣傳陣地,推出職工思政課程庫、技能絕活展示等“三個精神”視頻精品庫,帶動各級工會以AI、卡通、微電影等形式制作《致敬!閃光的你!》等新媒體作品1350個。打造媒體互動形象,創(chuàng)作“工小鴿”融媒形象IP,通過真人扮演、漫畫動畫立繪、AI游戲、表情包等方式,與職工互動宣傳“三個精神”,宣講工會知識。邀請職工擔(dān)任欄目主播,共同創(chuàng)作“一起上班吧”“xuan了,工匠”短視頻專欄,全網(wǎng)瀏覽近千萬人次;開展職工網(wǎng)絡(luò)達人能力素養(yǎng)提升行動,共同推出勞動熱點話題,引領(lǐng)全城唱響團結(jié)奮進的主旋律。
②青島市湛山療養(yǎng)院工會驛站每天配備一醫(yī)一護,面向勞動者開展心理咨詢、中西醫(yī)門診等系列健康服務(wù)。(圖/王子楓)
激發(fā)職工積極性、主動性、創(chuàng)造性,“工匠之城”打造開啟新征程
培育大國工匠4名,市級以上工匠511人,儲備工匠人才9000余名,幫助9218名一線職工提升學(xué)歷素養(yǎng),高技能人才與技能人才總量占比提升到35.74%……青島市總牽頭推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,工匠人才培育不斷體系化科學(xué)化多元化,百萬知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人用創(chuàng)新創(chuàng)造點亮了新時代“工匠之城”。
2024年12月18日,第三屆上海合作組織國家職工技能大賽在青島舉行,來自14個上合組織國家的工人代表,在工業(yè)機器人操作調(diào)整工、智能制造工業(yè)控制、裝配鉗工3個項目中同場競技,以比賽促進上合組織國家職工技能交流、互學(xué)互鑒,也為青島在國際舞臺上贏得了良好聲譽。
勞動和技能競賽是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”。青島市總深度融入全市中心大局,將勞動競賽與黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、上合示范區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略緊密融合,圍繞重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力,比質(zhì)量、比安全、比進度、比創(chuàng)新、比文明、比管理,推動青島地鐵建設(shè)工程、海底隧道等重點建設(shè)項目加速推進,構(gòu)建起以市級競賽項目為引領(lǐng)、區(qū)(市)和行業(yè)競賽為重點、企業(yè)競賽為基礎(chǔ)的多層次技能競賽體系,組織開展勞動和技能競賽1萬余項。
職工群眾性創(chuàng)新是助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“催化劑”。青島市總把驅(qū)動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和職工群眾創(chuàng)新能力梯度推進相結(jié)合,構(gòu)建起“五位一體”的職工創(chuàng)新創(chuàng)造體系,推動高技術(shù)人員重大技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新和普通職工群眾創(chuàng)新活動“兩手抓”。每年出資1000余萬元,專項用于青島工匠人才培育和全員創(chuàng)新企業(yè)、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。出臺《青島市職工全員創(chuàng)新競賽管理辦法》,建立科學(xué)有效的創(chuàng)新激勵機制,在全員創(chuàng)新決賽中獲得全員創(chuàng)新企業(yè)賽道前10名的,分別給予30萬元創(chuàng)新資助資金;在決賽中獲得創(chuàng)新工作室賽道前20名的,分別給予3萬元創(chuàng)新資助資金。同時,常態(tài)化開展“五小”創(chuàng)新活動,鼓勵職工圍繞生產(chǎn)工藝改進、產(chǎn)品設(shè)計和設(shè)備更新維保開展小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計、小建議。
全市涌現(xiàn)出市級以上全員創(chuàng)新企業(yè)70家、勞模工匠創(chuàng)新工作室270個、創(chuàng)新型班組150個、職工創(chuàng)新能手100個、職工創(chuàng)新成果10萬余項。各級創(chuàng)新工作室猶如創(chuàng)新的“孵化器”,年均培育應(yīng)用職工創(chuàng)新成果5000余項。2024年度,全市職工獲得國家發(fā)明專利9097項,首屆職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動周,展出實物模型和影音資料達1000余種,在省職工創(chuàng)新創(chuàng)效競賽中,涌現(xiàn)出優(yōu)秀創(chuàng)新成果30項,其中特等獎1項,有力推動了青島產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
技術(shù)工人是以先進制造業(yè)為主要支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“頂梁柱”。青島市總?cè)轿回炌üそ橙瞬乓?、育、管、用全鏈條的人才生態(tài)鏈,深入實施“青島工匠人才”培育工程。持續(xù)完善工匠人才梯次培育體系,制定《“青島工匠”培育工作暫行辦法》等20余條培育配套措施,構(gòu)建起“青島(大)工匠”“齊魯(大)工匠”“大國工匠”三級梯次培育工作機制;構(gòu)建“4+1+1+N”職工賦能體系,建成以1個省級、9個市級、26個區(qū)級工匠學(xué)院為主體的工匠學(xué)院矩陣體系。
持續(xù)優(yōu)化技能人才發(fā)展環(huán)境,每年開展“致敬工匠”“匠星閃耀”等青島工匠日8大版塊活動;積極推薦高技能人才擔(dān)任中央、省、市“兩代表一委員”,占比逐年提升。社會地位和政治待遇的不斷提高,增強產(chǎn)業(yè)工人主人翁意識,以實際行動助力產(chǎn)業(yè)高端化智能化轉(zhuǎn)型升級。
③2023年“青島工匠日”發(fā)布暨青島市職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動周啟動儀式。(圖/王子楓)
提升職工獲得感、幸福感、安全感,工會“娘家人”彰顯新?lián)?dāng)
青島地鐵“民主小立法”實施到班組最基層,各班組自行協(xié)商制定勞動紀(jì)律、績效評價等班組管理制度;華電青島發(fā)電公司職工發(fā)揮主動性創(chuàng)造性,參與“職工先進工作法、操作法”征集,產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益2300萬元……和諧勞動關(guān)系是城市發(fā)展之本,共享發(fā)展成果是民生幸福之源。青島工會用“娘家人”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和溫暖服務(wù)滿足著職工對美好生活的向往,提升著廣大職工的獲得感、幸福感、安全感。
治理譜成勞動關(guān)系“和諧曲”。建立了廠務(wù)公開民主管理聯(lián)席會議制度,聯(lián)動解決不同類型企業(yè)民主管理難點問題;實施“真情協(xié)商·和諧共贏”品牌創(chuàng)建工程,大力推廣“4+6+X”民主管理模式,已建會國有企事業(yè)單位、百人以上非公企業(yè)的職代會和廠務(wù)公開建制率動態(tài)保持在98%、96%以上,職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到進一步保障。
2019年,青島市總試點進企業(yè)免費開展“勞動用工法治體檢”,受檢企業(yè)勞動爭議案件下降73.9%。設(shè)立10295家工會勞動法律監(jiān)督委員會,及時發(fā)出工會勞動法律監(jiān)督“一函兩書”。建立勞動爭議“大數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警+跨部門聯(lián)動處置”工作機制,實時監(jiān)測失業(yè)解聘、社保欠費等密切反映勞動關(guān)系運行的數(shù)據(jù),自動生成一至四級勞動爭議預(yù)警信息。為840余家中小微企業(yè)提供勞動關(guān)系事務(wù)托管服務(wù),幫助規(guī)范勞動關(guān)系,降低管理成本。
維權(quán)撐起職工權(quán)益“維護傘”。構(gòu)建“123456”法律服務(wù)新體系,打造了萊西工會“一平臺兩機制”、即墨工會“信訪源頭治理”等4個在全國工會推廣的法治化維權(quán)新樣板,強大的法治化維權(quán)力量保障著職工勞動權(quán)益。
勞動經(jīng)濟權(quán)益保障“基本制度”全落實。聯(lián)合多部門開展推廣電子勞動合同和電子集體合同賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動。開展工資專項集體協(xié)商,推動超96%的百人以上企業(yè)簽訂工資專項集體合同;開展新業(yè)態(tài)行業(yè)集體協(xié)商,把平臺抽成等實際利益訴求作為核心議題,讓58萬名新就業(yè)形態(tài)勞動者享受到工會組織的維護保障。
勞動權(quán)益維護“第一道防線”全覆蓋。構(gòu)建起以1個市職工法律服務(wù)中心、12個區(qū)(市)工會法律服務(wù)機構(gòu)以及145個鎮(zhèn)街(園區(qū))職工法律服務(wù)站為框架的“三級”實體陣地網(wǎng)絡(luò),聘任300名律師和基層法律工作者和100名工會專職法律工作干部以及1000名勞動爭議調(diào)解員,“零門檻”援助農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)勞動者等群體。
④第三屆上海合作組織國家職工技能大賽在青島市舉行。(圖/王子楓)
全面推行新時代“楓橋經(jīng)驗”工會實踐,協(xié)同聯(lián)動法院、人社和司法部門“全鏈條”代表職工參與勞動爭議多元處置,咨詢、協(xié)商、調(diào)解、代理仲裁訴訟“一站通辦”,市區(qū)兩級工會組織都與同級法院建立“工會+法院”協(xié)調(diào)對接機制;在勞動人事爭議仲裁院設(shè)立工會法律援助崗、新就業(yè)形態(tài)勞動者法律援助工作站;在工會職工法律服務(wù)中心設(shè)立市區(qū)協(xié)同一體化工會派出庭、勞動維權(quán)聯(lián)動服務(wù)站,現(xiàn)場“零距離”提供法律服務(wù),解答職工法律咨詢7.2萬件,提供調(diào)解、代理仲裁及訴訟2.2萬件。
服務(wù)筑就共享發(fā)展“幸福路”。依托公寓公共區(qū)域創(chuàng)新打造“惠工家”項目,推出“管家+平臺”的服務(wù)模式,把多樣化服務(wù)送進職工“家”中,已建成136家“惠工家”,入住職工5.4萬余名,服務(wù)職工20萬余人次。依托企業(yè)商家和各類公共場所打造784個工會驛站,累計服務(wù)職工300余萬人次。在職工工作和生活聚集的企業(yè)、樓宇和園區(qū)建設(shè)新時代區(qū)域共享職工之家,提供學(xué)習(xí)閱讀、體育健身、心理疏導(dǎo)等服務(wù)項目1773項,覆蓋企業(yè)6284家、服務(wù)職工74.4萬余人次。
聚焦職工群眾對美好生活的向往,不僅持續(xù)開展“四季關(guān)愛行動”,累計籌集幫扶慰問和送溫暖關(guān)愛資金4.71億元,慰問職工260萬人次,幫助2.1萬余戶困難職工家庭解困脫困,更精準(zhǔn)聚焦職工就業(yè)、家庭生活等“急難愁盼”,出臺助力經(jīng)濟發(fā)展十項措施,實施服務(wù)職工“十項實事”項目,為職工辦實事、解難題。
每年開展“春送崗位”活動,提供就業(yè)崗位10萬余個;推出“工惠易貸”為企業(yè)發(fā)放融資貸款2.7億元;成立工友創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,培育工友創(chuàng)業(yè)園228家,吸納成員企業(yè)1049家,成立職工電商培訓(xùn)基地,創(chuàng)新推出“工創(chuàng)夜?!保?2萬職工創(chuàng)業(yè)。組織16萬余名勞模職工療休養(yǎng)和健康體檢,每年為2.5萬名新就業(yè)形態(tài)勞動者和農(nóng)民工等一線職工開展免費健康體檢。開展600余場緣系一線交友聯(lián)誼活動,建設(shè)愛心媽媽小屋400余個,愛心托管驛站近300家,建設(shè)全市首家樓宇工會領(lǐng)辦的托育中心,每年有2萬余名職工子女受益。
順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”“智能化+”趨勢,打造數(shù)字平臺,優(yōu)化服務(wù)流程。研發(fā)“困難職工自測小程序”,幫職工快速自測是否符合困難職工家庭條件;對接民政部門“社會救助一件事”系統(tǒng),開展生活、醫(yī)療、助學(xué)等全方位幫扶服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,精準(zhǔn)幫扶2500人次,發(fā)放救助金1000余萬元。在移動平臺設(shè)立“互助保障”模塊,“鍵對鍵”服務(wù)職工,參保職工高達660.7萬人次,發(fā)放互助保障金近4.8億元,惠及90余萬人次。創(chuàng)新制定職工心理健康服務(wù)市級地方標(biāo)準(zhǔn),建成250余個職工心理健康服務(wù)陣地,組建2300余人的職工心理健康隊伍,推出“心世界?新天地”線上平臺,服務(wù)302萬人次。
⑤2024年青島市新業(yè)態(tài)行業(yè)集體協(xié)商攻堅行動經(jīng)驗交流活動。(圖/王子楓)
增強組織政治性、先進性、群眾性,改革創(chuàng)新煥發(fā)新活力
青島市總扎實推進落實群團組織改革舉措,在機制體系的變革中,在模式路徑的探索中,逐步構(gòu)建聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的組織體系,持續(xù)保持和增強政治性、先進性、群眾性,讓工會組織彰顯圍繞中心、服務(wù)大局的擔(dān)當(dāng),踐行維護權(quán)益、服務(wù)職工的本質(zhì)。
黨建引領(lǐng)葆“向心力”。構(gòu)建“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建”格局,在市委“兩新”組織黨委領(lǐng)導(dǎo)下,會同14個市級行業(yè)(綜合)黨委聯(lián)動開展組織共建、資源共用、治理共抓、服務(wù)共享,持續(xù)推動新興領(lǐng)域建會入會工作,在10類新就業(yè)群體成立8個市級行業(yè)工會聯(lián)合會,發(fā)展新就業(yè)形態(tài)勞動者會員25萬余人;社會組織動態(tài)建會率保持在85%。
探索“黨建引領(lǐng)、群團聯(lián)動”新模式,聯(lián)動發(fā)布35項群團服務(wù)項目,開展群團協(xié)作專題療休養(yǎng)、“青島愛心救·救在身邊”等活動,在服務(wù)職工中展示工會作為,為充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用奠定了堅實基礎(chǔ)。青島李滄區(qū)總工會創(chuàng)新打造“紅色新鋒”陣地,實施“黨工共建共治一站式服務(wù)”模式,成立新就業(yè)形態(tài)工會組織107家,帶動12046名新就業(yè)形態(tài)勞動者入會,服務(wù)會員,引領(lǐng)會員,推動會員入黨,促進了黨建工作。
機構(gòu)改革增“源動力”。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)改革深化,建立領(lǐng)導(dǎo)班子“專掛兼”制度,掛職兼職領(lǐng)導(dǎo)干部比例達到40%;基層和一線人員在工會代表大會、全委會、常委會的比例分別達到68%、40%、31%以上。機關(guān)職能改革深化,整合直屬事業(yè)單位功能,優(yōu)化工會組織內(nèi)設(shè)機構(gòu),事業(yè)單位活動場所全部回歸職工、回歸公益。
干部隊伍改革深化,“交流+遴選+社工”相結(jié)合,建立動態(tài)400人左右的社會化工作者隊伍和5萬多人的志愿者工作隊伍;“下沉一級”,開展鎮(zhèn)、街道工會主席跨級調(diào)訓(xùn)以及“作風(fēng)能力提升年”“創(chuàng)新提質(zhì)年”等工會組織賦能活動以及年輕干部攻堅調(diào)研、“四下基層”集中服務(wù)月、基層工會干部技能競賽等工會干部素質(zhì)提升活動,力推工會干部圍繞中心服務(wù)大局,進基層理論宣講、調(diào)查研究、問情問計、解決難題。
組織優(yōu)化促“協(xié)同力”。工會組織體系建設(shè)持續(xù)優(yōu)化,在更廣范圍更寬領(lǐng)域更深層次網(wǎng)絡(luò)化一體化協(xié)同化服務(wù)職工。健全完善市直工會高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,建強醫(yī)務(wù)、建設(shè)、教育等產(chǎn)業(yè)工會。扎實開展“縣級工會加強年”專項工作,完善經(jīng)費回?fù)苎a助等激勵制度,建強10個區(qū)(市)總工會。完善“小三級”工會組織體系,建強356個區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會,133個鎮(zhèn)街總工會以及1956個社區(qū)、村居工會組織,推動1.5萬個基層工會組織形成縱橫交織、條塊結(jié)合的工會組織體系。同時,大力推動入會模式創(chuàng)新,建立網(wǎng)上會員之家,推動小微企業(yè)職工、新業(yè)態(tài)“零工”便捷加入工會“大家庭”;大力推動“會、站、家”一體化建設(shè),構(gòu)建一站式服務(wù)體系,形成有力有效服務(wù)194萬會員的組織網(wǎng)絡(luò),培育省級職工信賴職工之家280個、模范職工之家222家,全國模范職工之家85家。
模式重塑增強創(chuàng)新力。數(shù)智化不僅優(yōu)化了服務(wù)模式,也帶動了工作模式變革。青島市總利用新技術(shù),重塑工作模式,構(gòu)建以移動客戶端為主體的“智慧工會”,吸引167萬會員實名認(rèn)證,建設(shè)覆蓋三級工會的大數(shù)據(jù)分析和自動化辦公平臺。線下業(yè)務(wù)“應(yīng)上盡上”,建成入會轉(zhuǎn)會、心靈關(guān)愛等37個服務(wù)模塊,直接服務(wù)職工項目全部開通“網(wǎng)上辦理”。多項服務(wù)“一鍵響應(yīng)”,建設(shè)勞模區(qū)塊鏈系統(tǒng)、職工賦能區(qū)塊鏈系統(tǒng)和惠工服務(wù)平臺,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基本服務(wù)“一鍵共享”,工會服務(wù)陣地“一鍵導(dǎo)覽”。業(yè)務(wù)辦理“數(shù)智轉(zhuǎn)型”,匯聚20億條基礎(chǔ)數(shù)據(jù),開發(fā)16個大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),實現(xiàn)工會業(yè)務(wù)動態(tài)跟蹤和精細(xì)化治理。