原標題：勞動法頒布30年來發(fā)揮了重要作用，面對數(shù)字時代新挑戰(zhàn)，法律專家呼吁——（引題）

以法典化為目標不斷健全勞動法律體系（主題）

工人日報—中工網(wǎng)記者 張菁

今年是《中華人民共和國勞動法》頒布30周年。勞動法是我國第一部全面系統(tǒng)規(guī)范勞動關(guān)系的基礎(chǔ)性法律，30年來，它對保護勞動者權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系發(fā)揮了重要作用。

當前，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，尤其是數(shù)字技術(shù)的廣泛應用，我國勞動關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況和新變化，勞動者權(quán)益保護面臨新挑戰(zhàn)。勞動法律體系也需要與時俱進，編纂勞動法典，保護數(shù)字時代勞動者權(quán)益的呼聲漸起。

在勞動法頒布30周年之際，7月5日，“紀念《中華人民共和國勞動法》頒布30周年座談會”在北京大學召開，多位立法親歷者和專家學者共同回顧了勞動法的立法背景與目的，交流了實施的經(jīng)驗與貢獻，并為其發(fā)展完善建言獻策。

開啟我國勞動法制之門

1994年7月5日，第八屆全國人大常委會第八次會議通過了勞動法。此后，勞動法又于2009年和2018年經(jīng)歷了兩次修正。

現(xiàn)行勞動法共有13章、107條。它保障勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)、取得勞動報酬、休息休假、獲得勞動安全衛(wèi)生保護、接受職業(yè)技能培訓、享受社會保險和福利、提請勞動爭議處理等權(quán)利。同時，規(guī)定勞動者應當完成勞動任務，提高職業(yè)技能、執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程、遵守勞動紀律和職業(yè)道德等。

“勞動法是新中國成立以來第一部以保護勞動者合法權(quán)益為宗旨，全面系統(tǒng)規(guī)范勞動關(guān)系的基礎(chǔ)性重要法律，在我國勞動法制建設史上具有里程碑的意義。”中國法學會副會長兼秘書長、中國社會法學研究會會長張鳴起談到。

全國人大常委會法工委相關(guān)負責人介紹說，制定頒布勞動法，建立統(tǒng)一的勞動力市場規(guī)則和勞動標準，符合我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革的要求，為鞏固和推進用工制度改革提供了強大的法制保障。

“勞動法為我國勞動領(lǐng)域后續(xù)立法奠定了扎實基礎(chǔ)，指明了加快構(gòu)建勞動用工規(guī)范體系的立法方向。”該負責人說。

目前，我國已經(jīng)形成以勞動法為根基，以就業(yè)促進法、勞動合同法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、社會保險法、勞動爭議調(diào)解仲裁法等法律為主干，以工傷保險條例、女職工勞動保護特別規(guī)定、勞動保障監(jiān)察條例等行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章等為補充的勞動用工規(guī)范體系。

北京大學法學院教授葉靜漪表示，勞動法律的發(fā)展史是中國特色社會主義和中國式現(xiàn)代化發(fā)展的一個重要側(cè)影，為中國特色社會主義法治體系的完善作出了巨大貢獻。

補齊短板，完善體系

立法是最好的普法。30年來，在勞動法的保護下，億萬勞動者權(quán)益得到重視和保障。更為重要的是，隨著勞動法制建設的不斷推進，近年來，勞動者的法治意識和依法維權(quán)能力顯著提升。

“近年來，民營企業(yè)的勞動合同簽訂率始終保持在較高水平?！比珖ど搪?lián)有關(guān)負責人介紹說，隨著勞動法律法規(guī)的不斷普及，我國企業(yè)的工資支付、工時休假、社保繳納、依法規(guī)范用工水平也在不斷提升。

但也有專家表示，當前我國勞動法律體系還不夠完善，且一些行政法規(guī)存在碎片化、陳舊化等問題。部分條款規(guī)定過于原則，缺乏可操作性；部分條款已經(jīng)過時，難以適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求。

有專家也提到，我國勞動法律體系還存在一些制度空白，比較有代表性的是基本勞動標準領(lǐng)域缺乏綜合性立法，民主管理和集體合同立法不足，許多具體規(guī)則都是部門規(guī)章，位階較低，強制力不夠。需要盡快補齊法律短板，修訂滯后于時代發(fā)展需要的現(xiàn)有法律，促進勞動法律體系的進一步完善。

回應時代挑戰(zhàn)

數(shù)字時代，新業(yè)態(tài)興起，靈活就業(yè)、平臺用工、遠程工作等新的勞動用工方式大量涌現(xiàn)?，F(xiàn)行勞動法律體系在這些“新生事物”面前還能否有效發(fā)揮作用？

有專家提出，我國現(xiàn)行勞動權(quán)益保障體系，以工業(yè)化大生產(chǎn)為主要適用場景，以用人單位和勞動者存在勞動關(guān)系為前提，未能有效回應新型用工形勢下的勞動權(quán)益保障問題，相關(guān)從業(yè)人員缺乏基本的勞動保障。

此外，隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的快速發(fā)展與廣泛應用，勞動者的隱私權(quán)、離線休息權(quán)、算法知情權(quán)等新型權(quán)利也不斷引起社會關(guān)注。

“勞動法在數(shù)字時代既迎來了難得的機遇，也面臨著巨大挑戰(zhàn)?！睘榇耍瑢＜姨岢?，勞動法律需要與時俱進，適應社會的發(fā)展和時代需求。面對數(shù)字化發(fā)展，勞動法律應與平臺治理、數(shù)據(jù)保護、技術(shù)治理等進行深度融合。

“勞動法律任重道遠，需要守正也需要創(chuàng)新。”張鳴起指出，要深入研究數(shù)字時代勞動法的調(diào)整對象、調(diào)整方式等變化，努力探索適應數(shù)字時代發(fā)展要求的勞動法律體系完善路徑。

“法典化是完善我國勞動法律體系的重要路徑。”多位專家表示，勞動法典能夠促進勞動法律實現(xiàn)體系化、規(guī)范化、科學化，更好地回應時代發(fā)展需要，保障各種勞動形態(tài)下的勞動者權(quán)益。要深入分析總結(jié)我國勞動法律體系的現(xiàn)狀，吸收借鑒民法典編纂的成功經(jīng)驗，以法典化為目標不斷健全我國勞動法律體系。