原標(biāo)題：全國總工會(huì)向全國政協(xié)十四屆一次會(huì)議提交大會(huì)書面發(fā)言（引題）

加大困難職工幫扶力度 兜牢基本生活保障底線（主題）

中工網(wǎng)北京3月7日電（工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者郝赫 陳曉燕）全國總工會(huì)近日向全國政協(xié)十四屆一次會(huì)議提交題為《加大困難職工幫扶力度 兜牢基本生活保障底線》的大會(huì)書面發(fā)言。

這份書面發(fā)言指出，當(dāng)前，就業(yè)難、收入少、支出大是一些職工群眾面臨的現(xiàn)實(shí)困難。在3年疫情影響下，部分行業(yè)整體下行、市場(chǎng)規(guī)模萎縮，吸納就業(yè)能力縮減。部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，采取裁員或減薪方式壓縮成本。部分地區(qū)物價(jià)尤其是食品和日用品價(jià)格上漲，加之購買防疫用品，困難職工剛性支出不減反增。這些困難的存在容易帶來勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛、消費(fèi)市場(chǎng)低迷等風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)以上情況，書面發(fā)言里提出4點(diǎn)建議：

——高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。推動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施落地見效，為就業(yè)增長(zhǎng)和職工收入提高提供堅(jiān)實(shí)支撐。發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，組織廣大職工群眾在常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作中建功立業(yè)。持之以恒深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，激發(fā)廣大職工創(chuàng)造活力和創(chuàng)新潛能，努力建設(shè)一支宏大的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)大軍。

——實(shí)施就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向的宏觀調(diào)控。推動(dòng)財(cái)政、貨幣政策支持穩(wěn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行同步恢復(fù)。支持就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、個(gè)體工商戶穩(wěn)崗擴(kuò)崗，紓解企業(yè)特別是民營、小微企業(yè)困難。支持靈活就業(yè)健康發(fā)展，支持零工市場(chǎng)建設(shè)，落實(shí)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障政策。強(qiáng)化就業(yè)技能培訓(xùn)，延伸服務(wù)鏈條，提升服務(wù)水平，做好重點(diǎn)群體的就業(yè)援助。深化工會(huì)陽光就業(yè)暖心等就業(yè)服務(wù)品牌，對(duì)接就業(yè)崗位和務(wù)工需求，保障外出務(wù)工人員順利返崗復(fù)工。

——推動(dòng)相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)落實(shí)落地。貫徹勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)，依法保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。用好中央財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金，加大對(duì)困難職工家庭幫扶救助力度，切實(shí)兜住兜牢困難職工基本生活保障底線。堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、崇尚勞動(dòng)，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬提高與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步。提升技術(shù)工人薪酬待遇、擴(kuò)大中等收入群體，增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬。加強(qiáng)重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，加大價(jià)格監(jiān)管力度，及時(shí)有效緩解結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲給部分困難職工群眾帶來的影響。

——完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制和矛盾調(diào)處機(jī)制。推進(jìn)集體協(xié)商工作，健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警，預(yù)防返貧返困，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理，強(qiáng)化企業(yè)與員工的平等溝通，采取多元化的幫扶政策，幫助企業(yè)與勞動(dòng)者共同渡過難關(guān)。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，提倡創(chuàng)造利潤(rùn)、奉獻(xiàn)愛心、回報(bào)社會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)盡最大努力不裁員、少裁員。弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，引導(dǎo)億萬勞動(dòng)群眾努力創(chuàng)造更加燦爛的明天。