編者按：全國人大代表郭銳認為，只有讓人更有尊嚴地去從事技術工人工作，他們才愿意主動學技術，當一名好工人。讓每個人都認可當工人是一份很榮耀的職業(yè)，中國制造業(yè)的明天才會更好；可以設立國家級的產(chǎn)業(yè)工人獎項，鼓勵廣大工人向著最高目標努力奮斗，增強產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)榮譽感，讓工人成為體面、有尊嚴的職業(yè)。全國人大代表鹿新弟認為，如何建設一支高素質(zhì)的勞動者隊伍，如何讓這些懷揣絕招、絕技、絕活的大師傳承工匠精神、勞模精神，這是一個亟待解決的問題！

　　我們認為，以上兩位產(chǎn)業(yè)工人的全國人大代表的聲音，實際上就是職工文化的聲音。因為，企業(yè)文化提升的是管理的水平，是“要我做”的文化！職工文化體現(xiàn)的是職工的素質(zhì)，是“我要做”的文化！職工文化展現(xiàn)的是職工的聲音、智慧和綜合素質(zhì)以及工人階級的主力軍作用！從這個意義上講，職工文化是“職工有尊嚴地從事工作”的文化，是“職工愿意主動當一名好職工”的文化，是“職工為國家更好明天奮斗”的文化，是“職工向最高目標努力”的文化，是“職工職業(yè)榮譽感”的文化，是“職工有體面和尊嚴的職業(yè)”的文化，是“建設高素質(zhì)勞動者隊伍”的文化，是“展現(xiàn)職工絕招、絕技、絕活”的文化，是“傳承工匠精神、勞模精神的”的文化！

　　雙重角色：一線工人、全國人大代表

　　郭銳，現(xiàn)為全國人大代表、中車青島四方機車車輛股份有限公司鉗工首席技師、中車首席技能專家，從事高速動車組轉(zhuǎn)向架的裝配制造工作。

　　因為技術過硬，郭銳有幸成為“第一代高鐵工人”。郭銳出生在一個鐵路世家，“我的祖輩、父輩都是鐵路工人，因此我也見證了中國軌道交通行業(yè)的發(fā)展歷程，并親身參與了從‘綠皮車’到‘和諧號’的轉(zhuǎn)型，再到‘復興號’ 的飛躍?！?/p>

　　進廠二十多年，從學徒工到一名合格的工人，到高級技師，再到今天的中車首席技能專家，身為一線工人的郭銳實現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。曾經(jīng)面對多個轉(zhuǎn)崗的機會，但郭銳始終選擇留在他熱愛的生產(chǎn)一線。

　　2018年，郭銳首次以全國人大代表身份參加了全國“兩會”。到企業(yè)和技工院校調(diào)研的過程中郭銳發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)辦的技工院校，教育資源和資金都比較緊缺，很不利于技能人才的培養(yǎng)，而在我國制造業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的新時代，技能人才的關鍵不言而喻。這一年，郭銳在全國“兩會”提出了“大力加強技工教育扶持的建議”。

　　2019年，郭銳注意到很多技術工人從技校畢業(yè)后，拿的是高級技工、預備技師的職業(yè)資格，按照相關政策規(guī)定，應該享受與大專及本科學歷同等待遇。但由于沒有相應的學歷證書，實際工作中很多待遇并不能完全落到實處。這一年，郭銳在全國“兩會”提出了“對技工院校畢業(yè)生核發(fā)相應等級學歷證書”等建議。

　　不難發(fā)現(xiàn)，郭銳的關注點始終落在一線工人、技能人才上。

　　“我就是來自一線，我清楚一線工人的所思所想，他們最關心個人成長，包括工資待遇、技能培訓和職業(yè)晉升這些話題。有機會我就同大家多交流，把大家的心聲和所思所想反映到我的‘人大代表建議’中去?！惫J說。

　　言為心聲：為基層技術工人代言

　　回顧2019年作為人大代表履職的這一年，郭銳有滿意的地方，也有不太滿意的地方。讓他略感欣慰的是，他提出的建議都得到了各部門的重視和回復，有些方面各部門也在持續(xù)推進，“很多政策的推進需要過程和時間，但只要有進展就是好的。”郭銳告訴閃電新聞記者，他留意到一些企業(yè)也在不斷落實，開始改善技工人才的各項待遇，也增加了對工人的技能培訓、使用、評價等，這和他去年年初提出的建議不謀而合。

　　羅馬不是一天建成的，有些問題在改善，但還有很多方面需要持續(xù)關注和推進。2019年，郭銳的關注點沒有發(fā)生變化。在履職過程中，通過座談會、工會代表會議、大師工作室參觀學習，還有到各地的會議交流等各種形式，郭銳繼續(xù)收集一線工人、技能人才的“心聲”。

　　“他們希望提高技術工人薪資待遇，希望企業(yè)能夠提供更多職業(yè)技能培訓的機會，這關系到他們的技能水平提升和職業(yè)資格等級晉升。”郭銳解釋說，一線工人期待高技能人才培養(yǎng)機制完善的心理，是可以理解的，這和他們將能獲得的社會地位、社會認可度息息相關。

　　郭銳希望，通過完善高技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵機制體系，保證體系的落實落地，改善現(xiàn)有技能人才的處境，“只有讓人更有尊嚴地去從事技術工人工作，他們才愿意主動學技術，當一名好工人。國家層面要提倡和鼓勵高等院校的大學生、研究生充實到工人隊伍中，并提高其技術工人待遇水平，讓每個人都認可當工人是一份很榮耀的職業(yè)，中國制造業(yè)的明天才會更好，中國制造的品牌才會更加亮麗?！?/p>

　　2020年，時間又向前推進了一年，新冠肺炎疫情耽誤了一些計劃，卻終歸不能阻止人們向前的腳步。再過幾天，郭銳將帶著他收集到的新的“工人心聲”，再次踏入全國“兩會”會場。

　　郭銳的關注點依然沒有發(fā)生變化，但也加入了新的思考。除了將繼續(xù)建議推動各項提高技能人才各項政策的落實落地，他希望國家能從更高層面上，為產(chǎn)業(yè)工人建立國家級榮譽，例如，可以設立國家級的產(chǎn)業(yè)工人獎項，鼓勵廣大工人向著最高目標努力奮斗，增強產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)榮譽感，讓工人成為體面、有尊嚴的職業(yè)。

近年來，國家不斷加大對技能人才的重視力度，2020年“兩會”，多位代表委員再次聚焦技術工人待遇問題。其中，全國勞動模范、大國工匠的全國人大代表、一汽解放大連柴油機有限公司高級技師鹿新弟在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示，近幾年，各級政府對提高技術工人待遇問題非常重視，出臺了多個文件?！暗?，我們也看到一些企業(yè)，包括民營企業(yè)、國營企業(yè)甚至于央企，沒有嚴格按照各級政府下發(fā)的文件執(zhí)行，導致政令得不到落地，令職工非常傷心，也導致一部分職工離職，留不住人才?！币虼?，今年“兩會”他提交了《關于提高技術工人待遇“最后一公里”的建議》。

全國人大代表、一汽解放大連柴油機有限公司高級技師鹿新弟

　　鹿新弟認為，在這樣的環(huán)境下，如何建設一支高素質(zhì)的勞動者隊伍，如何讓這些懷揣絕招、絕技、絕活的大師傳承工匠精神、勞模精神，這是一個亟待解決的問題?！坝行┢髽I(yè)不執(zhí)行政府的相關政策，是出于效益方面的原因，也有的企業(yè)是出于戴有色眼鏡看人，標準不一樣。因此，現(xiàn)在這些政策的執(zhí)行仍需得到政府的指導。”

　　相關數(shù)據(jù)顯示，目前全國的就業(yè)人員有7.7億人，技術工人有1.65億人，其中高技能人才有4700多萬人，技術工人占就業(yè)人員比重約為20%，高技能人才僅占6%，這兩個數(shù)字與國際上比較都是比較低的。

　　調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，用高素質(zhì)技術工人隊伍支撐可以滿足高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。鹿新弟建議，企業(yè)應該大力弘揚勞模精神、工匠精神，鼓勵一部分有一技之長的技術工人轉(zhuǎn)變成技術業(yè)務骨干，讓技術業(yè)務骨干轉(zhuǎn)變成既能傳授技藝、又能引領廣大工人為中國制造和中國智造作出貢獻的一線帶頭人，讓更多一線工人成為工匠。

　　對此，鹿新弟進一步提出了以下5個方面的建議：政府應該建立督導、考核機制，跟蹤落實各層級政策文件落地情況；有的文件規(guī)定由企業(yè)給予高技能人才專項津貼，但是多數(shù)企業(yè)不執(zhí)行。國家應該建立一套完整的獎勵機制，給予這些獲得過國家級榮譽的高技能人才專項津貼；設定時間表，將高技能人才的年薪制和股權、期權激勵盡快落地；現(xiàn)在國家技工職業(yè)資格等級有五級（高級技師、技師、高級工、中級工、初級工），幾十年沒有改變，已經(jīng)不能滿足新時代日益增長的需求，應該在國家層面統(tǒng)籌考慮增設特級技師或首席技師；實行高技能人才在企業(yè)工會組織中掛職和兼職。

　　“《提高技術工人待遇意見》等文件的出臺，確實會對留住、培養(yǎng)技工人才起到很大的積極作用，但留住、培養(yǎng)人才的關鍵還要看環(huán)境。要想走好提高技術工人待遇的‘最后一公里’路，搞好高技能人才的培養(yǎng)環(huán)境是前提，也是長久之計?！甭剐碌苷劦?。

　　記者了解到，除了提交《關于提高技術工人待遇“最后一公里”的建議》，今年兩會，鹿新弟還帶來了其他4個建議，包括《關于印章業(yè)治安管理盡快立法的建議》《關于舉辦高等院?？破臻_放日的建議》《關于新建住宅強制預留逃生通道和設施的建議》《探索和推進未成年人刑事案件跨區(qū)域集中管轄的建議》。

　　其中，關于印章業(yè)治安管理，鹿新弟提到，印章作為維護和體現(xiàn)社會誠信制度的一種手段和憑證，在我國的政治、經(jīng)濟和其他社會活動中發(fā)揮著極其重要的作用。由于印章對社會活動的重要作用和意義，往往容易被不法分子所利用，成為不法分子牟取不正當利益或進行其他目的違法犯罪活動的工具，加強印章刻制、變更、建檔、繳銷等管理活動尤為重要。

　　因此，他在建議中重點提到，支持國務院推行的“放管服”改革，但是在我國的政治、經(jīng)濟和其他社會活動中發(fā)揮著重要作用的印章等特種行業(yè)，不應該全面放開，還是應該設定一定的門檻，來保證印章的正確性、有效性和特殊性。即從印章刻制企業(yè)的審批、認定入手，嚴格把關、嚴肅標準；政府相關部門嚴格審批、控制印章企業(yè)數(shù)量，應該統(tǒng)籌考慮印章市場份額，不能供大于求，避免出現(xiàn)惡性競爭現(xiàn)象。（來源：職工文化網(wǎng)）