在國(guó)務(wù)院新聞辦今天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，有媒體提問(wèn)，如今有工廠關(guān)閉后部分農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)的現(xiàn)象，這部分群體就業(yè)是否困難？

　　“農(nóng)民工就業(yè)總體還是穩(wěn)定的?！比松绮坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此回應(yīng)道，確有部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)，除了受企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，原因多樣：有的是因家庭原因回去，有的是家門口就業(yè)崗位增加，還有部分農(nóng)民工因返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策含金量越來(lái)越高，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　當(dāng)前，我國(guó)就業(yè)總體形勢(shì)如何？穩(wěn)就業(yè)下一步的發(fā)力點(diǎn)在哪里？對(duì)此，這位負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，下一步將突出實(shí)施就業(yè)優(yōu)先，并在為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、保障勞動(dòng)者權(quán)益兜牢底線等方面打好穩(wěn)就業(yè)的政策“組合拳”。

　　就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn) 2018年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬(wàn)人

　　據(jù)介紹，2018年我國(guó)就業(yè)工作取得積極進(jìn)展，就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：

　　——新增就業(yè)情況較好。2018年城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1361萬(wàn)人，同比增加10萬(wàn)人，已連續(xù)6年超過(guò)1300萬(wàn)人。

　　——失業(yè)率保持在低位。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%，降至近年來(lái)的低位。

　　——崗位供給總體大于求職人數(shù)。根據(jù)100個(gè)城市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年求人倍率（招聘崗位數(shù)與求職人數(shù)的比值）始終保持在1以上，四季度為1.27，這表明1個(gè)求職者對(duì)應(yīng)著1.27個(gè)就業(yè)崗位，崗位數(shù)量供大于求。

　　縱觀多項(xiàng)數(shù)據(jù)，“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)”是我國(guó)去年就業(yè)情況的整體概括，成績(jī)來(lái)之不易。但在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，也要注意“穩(wěn)中有變”。同時(shí)，我國(guó)依然是世界上人口和勞動(dòng)力最多的發(fā)展中國(guó)家，解決就業(yè)問(wèn)題具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。

　　這位負(fù)責(zé)人介紹，2019年，我國(guó)就業(yè)總量壓力不減。全年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力仍然保持在1500萬(wàn)人以上。特別是高校畢業(yè)生數(shù)量達(dá)到834萬(wàn)，再創(chuàng)新高。同時(shí)就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，部分地區(qū)、部分行業(yè)、部分群體的就業(yè)壓力比較大。

　　打好穩(wěn)就業(yè)政策“組合拳” 就業(yè)優(yōu)先，為企業(yè)減負(fù)擔(dān)增活力

　　針對(duì)今年新形勢(shì)、新情況、新變化，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將穩(wěn)就業(yè)擺在“六穩(wěn)”首位。那么，穩(wěn)就業(yè)下一步的發(fā)力點(diǎn)在哪里？

　　這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，要突出實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，堅(jiān)持把就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，采取更加積極的就業(yè)措施，抓重點(diǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、守底線，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)良性循環(huán)。重點(diǎn)在四個(gè)方面下功夫。

　　在為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、增活力上下功夫。人社部門將加快研究降低社保費(fèi)率的實(shí)施方案，加大失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還的力度和幅度。比如裁員或者少裁員的企業(yè)，加大返還企業(yè)實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的力度和幅度，最多返還50%；提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的額度，將個(gè)人申請(qǐng)的最高額度從10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元，小微企業(yè)申請(qǐng)的最高額度從200萬(wàn)元提高到300萬(wàn)元等。

　　在突出重點(diǎn)群體精準(zhǔn)施策上下功夫。突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。實(shí)施一系列有針對(duì)性的項(xiàng)目和計(jì)劃，組織開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”等就業(yè)專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，盡最大努力促進(jìn)重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　在強(qiáng)化培訓(xùn)提高勞動(dòng)者職業(yè)技能上下功夫。開(kāi)展大規(guī)模的職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)合格的失業(yè)人員給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，放寬企業(yè)職工申領(lǐng)技能補(bǔ)貼的條件，不斷提高勞動(dòng)者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

　　在保障勞動(dòng)者權(quán)益兜牢底線上下功夫。加大對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，確?！傲憔蜆I(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零。同時(shí)，對(duì)失業(yè)職工及時(shí)兌現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障待遇，加大保障農(nóng)民工工資支付力度，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

　　全力以赴做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作 努力穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)

　　今年，應(yīng)屆高校畢業(yè)生規(guī)模同比增加14萬(wàn)人，再創(chuàng)新高。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查，去年農(nóng)民工總量穩(wěn)中有增，農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)持續(xù)擴(kuò)大。

　　這位負(fù)責(zé)人介紹，就業(yè)重點(diǎn)群體中的前兩位就是大學(xué)生和農(nóng)民工，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)是就業(yè)工作的重中之重，2018年大學(xué)生就業(yè)總體穩(wěn)定。同時(shí)，農(nóng)民工就業(yè)的總體形勢(shì)與全國(guó)的就業(yè)形勢(shì)基本一致，也是保持穩(wěn)定的。

　　人社部門將以實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃為抓手，完善政策措施，強(qiáng)化服務(wù)保障，具體包括：實(shí)施高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃和三年百萬(wàn)青年見(jiàn)習(xí)計(jì)劃；扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)施創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策；加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，持續(xù)開(kāi)展公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園、大中城市聯(lián)合招聘活動(dòng)等措施。

　　而在農(nóng)民工就業(yè)方面，將通過(guò)穩(wěn)就業(yè)、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)培訓(xùn)、促創(chuàng)業(yè)，努力穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民工的就業(yè)。

　　同時(shí)，人社部門還將指導(dǎo)各地做好農(nóng)民工就業(yè)情況監(jiān)測(cè)，對(duì)暫時(shí)找不到工作的農(nóng)民工，落實(shí)常住地的就業(yè)失業(yè)登記，提供有針對(duì)性就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)，及時(shí)化解農(nóng)民工求職困難?！　。ū緢?bào)北京1月16日電）