“搶人大戰(zhàn)”撬動了城市戶籍管理的改革，更多的普通勞動者有理由寄希望于相關(guān)政策的“優(yōu)惠”，實現(xiàn)公民身份和待遇的平等。城市管理者也應(yīng)該未雨綢繆，不要等到“非人才”緊缺、急需了再去“搶”人，再搞優(yōu)待。

　　昨天本報評論談及“搶人大戰(zhàn)”透露出戶籍制度改革信息，聯(lián)想到幾個相關(guān)問題：各地“搶人”搶的都是人才，為此還降低了落戶“門檻”。那么，城市是否也需要那些“非人才”呢？對他們的戶籍限制會不會“松綁”？他們申請落戶的“門檻”會不會也降低呢？這些并非癡人說夢，多少有些依據(jù)。

　　關(guān)于人才，百度的定義為：指具有一定的專業(yè)知識或?qū)ｉT技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動，并對社會作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者。不過，在各地“搶人”的條件中并未見到這樣的表述，而是以學(xué)歷、職稱為主，年齡、工齡為輔，都是“硬杠杠”。且不說滿足這些條件的“杠內(nèi)”者是否就算人才，至少，“杠外”者不算人才是被政策框定了的。

　　接下來的問題是：城市生活、建設(shè)、發(fā)展需要人才，又不能只靠人才，人才也要吃穿住行，也要接受服務(wù)，即使如天津新政一天就吸引30萬人申請落戶，（是否都算人才也難說）還是需要比之更多的“非人才”普通勞動者，如各行各業(yè)的工人、服務(wù)員。當(dāng)本地勞動力不能滿足需求時，還要引進(jìn)外來務(wù)工者。他們同樣有落戶城市的愿望，卻不能如人才那樣享受到戶籍政策的優(yōu)待。然而，在人口老齡化和人口紅利縮減趨勢不可逆的現(xiàn)實條件下，傳統(tǒng)的農(nóng)民工輸出地已經(jīng)開始想方設(shè)法吸引當(dāng)?shù)貏趧恿υ诩亦l(xiāng)就業(yè)，大城市各行各業(yè)招工難日益凸顯，有朝一日，會不會也像“搶人才”那樣“搶”“非人才”呢？即使不搶，也該善待吧？

　　城市生活、建設(shè)、發(fā)展，一方面需要外來務(wù)工人員，另一方面又在他們的落戶問題上設(shè)置“門檻”——盡管近年來有所改變，人們對控制城市人口也能夠理解，但與此番“搶人大戰(zhàn)”中近乎“零門檻”的政策比較，仍顯苛刻。

　　請看日前來自兩個一線城市的新聞：

　　A市制定政策，對職業(yè)技能培訓(xùn)實行政府補(bǔ)貼，其中，明確對參加養(yǎng)老護(hù)理、健康照護(hù)、車工等該市緊缺、急需項目培訓(xùn)者（包括農(nóng)民工）予以政策傾斜，最高可補(bǔ)貼15元/課時。這里未見戶籍要求，就是說，農(nóng)民工與市民同等待遇。

　　B市出臺新規(guī)定，把現(xiàn)行外來務(wù)工人員積分制入戶、積分制入學(xué)、積分制申請公共租賃住房等權(quán)益與公共服務(wù)統(tǒng)籌起來，用同一指標(biāo)體系，將個人條件和社會貢獻(xiàn)換算成積分，（含多項加減分因素）按積分高低享受公共服務(wù)。

　　設(shè)問：A市培訓(xùn)如果限制戶籍，參加培訓(xùn)者中會有多少本地人？緊缺、急需人員從哪里來？B市有戶籍者，即使對城市建設(shè)、發(fā)展沒有什么特別貢獻(xiàn)，享受政府提供的各種公共服務(wù)為什么不搞積分制、不算加減法，不設(shè)那么多條件？兩相對照，可見戶籍管理二元結(jié)構(gòu)的不合理，適用兩種標(biāo)準(zhǔn)的不公平。

　　“搶人大戰(zhàn)”撬動了城市戶籍管理的改革，更多的普通勞動者有理由寄希望于相關(guān)政策的“優(yōu)惠”，實現(xiàn)公民身份和待遇的平等。城市管理者也應(yīng)該未雨綢繆，不要等到“非人才”緊缺、急需了再去“搶”人，再搞優(yōu)待。況且，這不僅是戶籍管理問題，更關(guān)乎政府滿足人們對美好生活追求的責(zé)任。